第二十八条　不能直接送达或直接送达有困难的，按下列规定送达：

　　(一)受送达人不在的，交其同住的成年家属签收；

　　(二)受送达人已向执法机关指定代收入的，由代收人签收；

　　(三)邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期；

　　(四)受送达人下落不明的，以公告送达，自公告发布之日起三个月即视为送达。

　　第二十九条　行政处罚决定一经作出即发生法律效力，当事人应当自觉履行；当事人不履行处罚决定，执法机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。

　　第三十条　当事人不服执法机关作出的行政处罚决定，可以依法向同级人民政府或上一级建设行政主管部门申请行政复议；也可依法直接向人民法院提起行政诉讼。

　　行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行，但法律、行政法规另有规定的除外。

第五章　监督与管理

　　第三十一条　行政处罚终结后，执法人员应当及时将立案登记表、案件处理批件、证据材料、行政处罚决定书和执行情况记录等材料立卷归档。

　　上级交办的行政处罚案件办理终结后，承办单位应当及时将案件的处理结果向交办单位报告。

　　第三十二条　执法机关及其执法人员应在法定职权范围内、依法定程序从事执法活动；超越职权范围、违反法定程序所作出的行政处罚无效。

　　第三十三条　执法机关从事行政执法活动，应当自觉接受地方人民政府法制工作部门和上级执法机关法制工作机构的监督管理。

　　第三十四条　对当场作出的处罚决定，执法人员应当定期将当场处罚决定书向所属执法机关的法制工作机构或指定机构备案。

　　执法机关作出属于听证范围的行政处罚决定之日起七日内，应当向上级建设行政主管部门的法制工作机构或有关部门备案。

　　各级建设行政主管部门，要对本行政区域内的执法机关作出的处罚决定的案件进行逐月统计。省、自治区、直辖市建设行政主管部门，应在每年的２月底以前，向国务院建设行政主管部门的法制工作机构报送上一年度的执法统计报表和执法工作总结。

　　第三十五条　上级执法机关发现下级执法机关作出的处罚决定确有错误，可责令其限期纠正。对拒不纠正的，上级机关可以依据职权，作出变更或撤销行政处罚的决定。

　　第三十六条　执法人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十七条　对于无理阻挠、拒绝执法人员依法行使职权，打击报复执法人员的单位或个人，由建设行政主管部门或有关部门视情节轻重，根据有关法律、法规的规定依法追究其责任。

第六章　附 则

　　第三十八条　建设行政处罚的有关文书，由省、自治区、直辖市人民政府或建设行政主管部门统一制作。

　　第三十九条　本规定由建设部负责解释。

　　第四十条　本规定自发布之日起施行。