2008年郑州市市政管理局工作计划

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2008年郑州市市政管理局工作计划

作者：来源：时间：2008-5-7 11:00:42

　　3、加强户外广告管理，配合行政执法部门对违法户外广告予以拆除整治，建立稳定有序的广告市场秩序。进一步规范户外广告的设置形式、规格和标准，加强对城市建成区户外广告设置的引导和控制。制定《郑州市户外广告有偿使用管理办法》，对户外广告实行有偿使用。
　　（三）以扩大公用事业基础设施规模为着力点，增强城市综合承载能力
　　1、实施公交优先战略，大力发展城市公共交通。认真贯彻落实《郑州市优先发展城市公共交通实施意见》，积极做好快速公交系统（BRT）建设准备工作，着力调整优化公交线网，提高运营效率。加强基础设施建设，建成公交枢纽站6个、首末站10个。大力发展大容量、低能耗、环保型车辆，加快智能化调度系统建设，增强公交服务的科技含量和吸引力。适应中原城市群建设和城乡一体化发展趋势，通过合资、合作、收购等多种方式，积极向开封、中牟等周边区域拓展，为城乡居民提供更加方便快捷的出行服务。
　　2、深入开展出租汽车治理，树立行业良好形象。制定行业发展中长期规划，妥善解决历史遗留问题。建立长效机制，规范对公司和驾驶员的管理。建立健全出租汽车二级市场，严厉打击经营权非法转让行为。强化驾驶员培训工作，提高行业准入门槛。严肃查处车容车貌差、服务态度差等违章违法行为，提升行业服务质量。
　　3、强化规范管理，确保城市供水安全。加强从水源地到水龙头的供水安全体系建设，积极做好饮用水源地保护工作，启动制水厂深度处理改造项目，进一步提高出厂水水质。合理调度供水生产，加强管网巡查和维护，增强水网监测能力。加大管网改造和二次供水管理力度，有效减少二次污染。严厉打击偷盗水、破坏供水设施等违法行为。根据城市发展需要，做好新水厂筹建工作，提高供水保障能力。
　　4、优化气源供应结构，加快开拓外部市场。加强气源建设，努力构建多渠道的气源供应结构，确保供气形势稳定。推进燃气价格体制改革，做好民用气的调价工作，制定联运定价机制，增强企业发展后劲。推动股份公司转A股上市，募集充足的建设资金。进一步加强燃气基础设施建设，做到燃气管道铺设与城市发展同步跟进。巩固南阳燃气市场、收购濮阳市场、开发中牟市场，拓展企业发展空间。
　　5、推进供热体制改革，继续扩大供热面积。以发展热电联产及热水网为主、大型供热锅炉房为铺的原则，加快供热管网建设，提高集中供热普及率。加大技术改造和设备投入力度，提高热能利用率和投入产出比。深化分户计量试点工作，扎实推进供热体制改革。根据天气变化做好热度调节，保证室温合格率达到95%，提高供热质量。
　　6、加快景区建设步伐，提升文化内涵。加快地质公园建设，做好世界地质公园申报的前期工作。进一步完善景区设施和旅游服务功能，积极申报国家级风景名胜区、5A级旅游区。加快景区入口改造和沉沙池扩容项目建设，推动风景名胜区供水与旅游协调发展，提高经济效益和社会效益。
　　（四）以建立长效机制为抓手，进一步加强行业监管
　　市政公用事业承担着保障城市正常运行的功能，作为行业主管部门，我们必须认真履行监管职责，引导和推动市政公用事业健康有序发展。一是完善行业法制体系，依法监管。今年重点做好《郑州市城市公共客运交通管理条例》、《郑州市城市集中供热管理办法》、《郑州市黄河风景名胜区管理办法》、《郑州市城市二次供水管理办法》等法规、规章的修改、制定工作；加强执法队伍建设，深入推进行政执法责任制，加大执法力度，为行业发展提供法律保障。二是制订和完善行业管理规范和标准体系。各单位要按照精细化要求，提高养护作业和服务质量标准，并将管理标准与各个工作环节、作业层面联系在一起，贯彻到一线班组。行业主管部门要进一步完善市政、环卫等行业的招投标规定、养护定额、考核标准，建立公共产品和服务质量评价标准，使之成为行业监管的重要依据和标尺。三是建立监督评价机制。成立市政公用设施巡查队伍，严格实行“日巡查、月通报、年奖惩”制度，实现督查工作的日常化、动态化。对公共产品和服务质量定期检查，向社会公布结果，产品和服务质量存在问题的，应提出整改意见并监督落实。四是建立考核奖惩机制。探索建立行业主管部门对各区（各单位）、各区对作业单位、各作业单位内部的三级考核机制，认真组织实施目标责任制考核工作，对取得突出成绩的单位和个人予以表彰和奖励，对工作不达标的单位挂黄牌，通报批评，乃至清退出市场。五是坚持不懈地抓紧抓好安全生产。加强安全生产监管队伍建设，以落实责任制为核心，以整改重大安全隐患为重点，以强化责任追究为抓手，通过更加扎实的工作、更加严格的管理，把各项安全生产措施真正落到实处；市政公用各行业都要建立和健全预警和快速反应机制，充实应急队伍，提高应对突发事件的能力。六是增强科技创新能力，提高行业发展质量。要充实科研力量，完善服务体系，加强行业间的交流与合作；发挥环境卫生、污水处理、自来水等行业的科研优势，争取重大项目的申报立项，搞好科技项目研究与开发，大力推广新技术、新工艺、新材料、新设备，提高市政公用行业的整体技术水平和竞争能力。

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